Amsterdam wil in het haven- en industriegebied tussen Sloterdijk, het Westerpark en de Noorder IJ-plas een nieuw hoogstedelijk woon-werkgebied bouwen: Haven-Stad. De gemeentelijke plannen zijn ambitieus ‘40.000 tot 70.000 woningen en een hoogstedelijk woon-werkgebied voor meer dan 150.000 mensen.’ Die ambitie krijgt nu een forse tegenvaller. In de concept omgevingsvisie van provincie Noord-Holland wordt het Westelijk Havengebied voor de lange termijn aangewezen als industrieterrein van provinciaal belang, meldt Het Parool.
Belang van het industriegebied
Westpoort, met ruim 49.000 arbeidsplaatsen, heeft voor de provincie grote economische betekenis en wordt gezien als kanslocatie voor de groene energietransitie. De provincie wil het gebied versterken, niet afbouwen. Woningbouw is niet uitgesloten, maar moet aantonen dat het geen milieuruimte van bestaande bedrijven kost. Daarbij zijn de milieucontouren leidend.
Milieuzonering in Haven-Stad. Bij milieucategorie 3.1 is wonen naast bestaande industrie onder strikte voorwaarden mogelijk. Vanaf categorie 4.1 is die combinatie niet zonder meer haalbaar. Bron: Gemeente Amsterdam
De concept omgevingsvisie betekent ook dat bedrijven die Amsterdam liever kwijt is nergens anders in de provincie terechtkunnen. De Houtrakpolder wordt aangewezen als noodoverloop voor waterberging en ook de Achtersluispolder in Zaanstad is geen optie.
Uitdagingen
Het provinciebesluit komt bovenop uitdagingen die er al lagen. Arcam deed voor de permanente installatie Modelstad Haven-Stad uitgebreid onderzoek naar het gebied, met onder meer interviews met ondernemers en gebruikers. Projectleider Daphne Bouman haalt een ondernemer aan die ze sprak: "Het klinkt allemaal heel leuk, naast maakindustrie wonen, een soort van romantisch. Maar in de praktijk rijdt er gewoon iedere tien minuten een vrachtwagen in en uit de straat. Dat draagt niet bij aan een gezonde en fijne leefomgeving." Bouman wijst ook op langlopende erfpachtcontracten met een aantal van de zware industriële bedrijven: "Deze lopen soms wel tot 2080 en dat kan de ontwikkeling van een groot stuk van de omgeving tegenhouden."
Tot eind december staat de concept omgevingsvisie ter inzage. Amsterdam werkt aan een formele reactie, schrijft Het Parool. (SvdT)