Voorrangsregeling voor Amsterdamse jongeren. Heeft dat zin?

26.04.19
Spark Village, tijdelijk woongebouw van Rochdale op het Science Park
Voorrangsregeling voor Amsterdamse jongeren. Heeft dat zin?
Het Amsterdamse college wil Amsterdamse jongeren meer kans geven op een jongerenwoning. Daartoe wordt volgend jaar een voorrangsregeling in de nieuwe huisvestingsverordening opgenomen, aldus een persbericht van de gemeente. Details van de regeling ontbreken daarin, zodat de vraag blijft of dit meer is dan een symbolische daad. Het gros van de vrijkomende sociale huurwoningen in Amsterdam gaat namelijk nu al naar eigen inwoners.
  
Een van motieven om deze voorrangsregeling in te voeren is omdat buurgemeenten het ook doen. NUL20 heeft daarvan in maart een inventarisatie gemaakt in het artikel Eigen inwoners eerst?. Amsterdam vormt samen met Zaanstreek-Waterland en Amstelland-Meerlanden één woningmarktregio voor sociale huurwoningen (WoningNet). Uit dat NUL20-onderzoek bleek dat nu al 83 procent van de Amsterdamse sociale huurwoningen naar eigen inwoners gaat, het hoogste percentage van alle gemeenten in de regio. Onbekend is in welke mate dit ook voor woonstarters geldt. Andere gemeenten blijven daar in ieder geval behoorlijk bij achter. Amstelveen bijvoorbeeld, dat erg in trek is bij Amsterdamse woningzoekenden, blijft ondanks de bevoordeling van eigen inwoners steken op 52 procent. 
 
Volgens landelijke wetgeving mogen maximaal 50 procent van de woningen met voorrang worden toegewezen aan woningzoekenden met regiobinding. Hierbinnen kan weer de helft met voorrang worden aangeboden aan eigen inwoners - of beter: 'met binding aan de gemeente'. Huisvesting van speciale doelgroepen ('urgenten') binnen de eigen gemeente vallen hier buiten. Amsterdam gebruikt de ruimte voor lokale voorrang maar beperkt: vooral voor senioren via de regelingen 'Van Groot naar Beter' en 'Van Hoog naar Laag'. En vorig jaar voor het eerst ook voor startende leraren: daarvoor werden honderd jongerenwoningen met een tijdelijk contract beschikbaar gesteld. Eerder was er ook een eenmalige voorrangsregeling voor Amsterdamse docenten bij een middenhuurcomplex van Wonam in Nieuw-West.
 
Nu komt er dus een algemene voorrangsregeling voor jongeren. Heeft dat zin? 
Een kleine rekenexercitie leert dat jongeren zich niet rijk moeten rekenen. De nieuwe voorrangsregeling heeft alleen betrekking op jongerenwoningen. Dat zijn veelal kleine woningen met een tijdelijk huurcontract van vijf jaar. De corporaties mogen maximaal eenderde van de vrijkomende woningen met zo'n jongerencontract verhuren.
Update 11 juni:
In 2018 werden 1.580 jongerenwoningen verhuurd van de in totaal 6.212 verhuringen. Een deel daarvan (388) werd via directe bemiddeling toegewezen, een ander deel werd verloot (271). De voorrang voor Amsterdammers geldt niet voor de lootwoningen. De voorrangsregeling heeft dus op het restant betrekking (dat waren er in 2018 dus ruim 900). Het gros daarvan zal daarvan zijn gegaan naar ingezetenen van Amsterdam, maar het is onbekend welk deel daarvan voldoet aan de nieuwe definitie van 'Binding met Amsterdam': de afgelopen tien jaar tenminste zes jaar onafgebroken in de gemeente hebben gewoond. Het is daarom lastig in te schatten in welke mate Amsterdamse jongeren profijt hebben van de voorrangsregel.
 
Wat woonstarters vooral helpt is als er veel meer jongerenwoningen bijkomen. Dat waren er in 2018 al veel meer dan in 2017. In 2018 zijn er meer dan 600 woningen in aanbouw genomen en grotendeels al gerealiseerd voor jongeren/studenten in tijdelijke wooncomplexen met statushouders. Gemeenten en corporaties zouden ook meer reguliere sociale huurwoningen - al dan niet opgedeeld - kunnen labelen als jongerenwoning. Maar details over het voorstel ontbreken nog. Gemeenten en corporaties in de regio willen sowieso de kansen van woonstarters en 'spoedzoekers' verbeteren via herziening van de woonruimteverdelingsregels. Die herziening moet volgend jaar ingaan.
 
Zie ook:
 
(dit artikel is aangevuld op 28 april en 11 juni)
 

NUL20 nieuws

Laatste nummer

afbeelding van Fred van der Molen
Achtergrondartikel 17.09

Stedelijke vernieuwing, wooncoöperaties, het Volkshuisvestingsfonds. In het septembernummer van NUL20 besteden we aandacht aan thema's die 'vroeger' onder het ministerie van Volkshuisvesting zouden zijn gevallen. Hoe staat het eigenlijk met het gedachtegoed van de naoorlogse 'volkshuisvesting'....

Fred van der Molen
afbeelding van Fred van der Molen
Video 07.09

Een snelle oplossing voor het woningtekort ligt volgens de Rotterdamse architect Reimar von Meding niet in het bouwen in de weilanden. Hij pleit voor een totaal andere aanpak. ‘Kijk juist naar wat er in de bestaande stad kan,’’ zegt hij in deze korte video van BouwWoonLeef.

Fred van der Molen
afbeelding van Fred van der Molen
Achtergrondartikel 27.08 Geactualiseerd op: 27.08.21

Eind augustus bezocht het voltallige college de Vogelbuurt in Noord. Een volgens de burgemeester 'afgedwongen' bezoek. Afgedwongen, door de veelvuldige protesten en acties. Noorderlingen, verenigd in de actiegroep Verdedig Noord, voelen zich niet gehoord en achtergesteld. Waarom is men in Noord...

Fred van der Molen
afbeelding van Fred van der Molen
Achtergrondartikel 25.08 Geactualiseerd op: 25.08.21

De huidige woningnood is onverklaarbaar als je de groeicurve van de Nederlandse bevolking uitzet tegen de toename van de woningvoorraad. Het laatste decennium is die verhouding niet ongunstiger geworden. Wat laten de CBS-cijfers niet zien? Zijn er wellicht tienduizenden woningen niet meer in...

Fred van der Molen
afbeelding van Fred van der Molen
Boekbespreking 09.08

Het lijvige boek 'Ruimtelijke Ordening, geschiedenis van de stedelijke en regionale planning in Nederland' moest hoognodig worden geactualiseerd. De eerste uitgave van Van der Cammen en Len de Kerk stamt uit 1986 en is in de loop der tijd weliswaar meermaals hernieuwd maar niet zo ingrijpend als...

Fred van der Molen
afbeelding van Fred van der Molen
Achtergrondartikel 06.07

"Is dat niet saai?", vroegen bekenden toen Max van Engen zeven jaar geleden hoofd werd van de directie Wonen in Amsterdam. Hij kwam uit de kunst- en cultuursector, waar hij meer dan 25 jaar werkte. "Daar moesten ze snel op terugkomen. Thema's als het woningtekort, vakantieverhuur, woonfraude,...

Fred van der Molen
afbeelding van Fred van der Molen
Achtergrondartikel 05.07

Dit dashboard geeft een actueel overzicht van de woningvoorraad en verhuur van de woningcorporaties in Amsterdam. De cijfers komen uit het meest recente jaarverslag van de Amsterdamse Federatie van Woningcorporaties (AFWC) tenzij anders aangegeven.

Fred van der Molen
afbeelding van Fred van der Molen
Boekbespreking 01.07

In het boek Participate! wordt de inspraak van burgers in de processen van stedelijke ontwikkeling in een aantal Europese steden onder de loep genomen. Het Engelstalige boek is het resultaat van vijf jaar onderzoek naar burgerparticipatie en identiteit in samenhang met stedelijke ontwikkeling....

Fred van der Molen
Achtergrondartikel 16.06

Deze zomer lopen de eerste officiële vijfjarencontracten voor jongeren af. De regeling die twintigers meer kans geeft op een betaalbare woning in de hoofdstad, wordt nog geëvalueerd. De grote vraag: hoe vergaat het de vertrekkers? Het naderende einde levert in ieder geval stress op. Alleen voor...

Pieter Lesage
Achtergrondartikel 16.06
  • De dreiging van een aflopend jongerencontract...: Voor Naomi en haar kinderen was het opvangcentrum het voorland
  • Na vijf jaar: ‘Soms onder de honderd in de wachtrij’
  • Na vijf jaar: een gelukje
  • Na vijf jaar: ‘Gek als ik de stad uit moet’
Pieter Lesage
Achtergrondartikel 16.06

Woningen bouwen kost veel tijd. Van plan tot realisatie gauw zeven à tien jaar. Tijdelijke woningbouw moet mensen die met spoed een woning nodig hebben meer perspectief bieden. De flexwoning is een landelijke crisismaatregel. Wat is het, waar worden ze gebouwd en wie mag er wonen?

Pieter Lesage
Achtergrondartikel 16.06

Het is niet meer vanzelfsprekend dat een politieman of leraar in Almere een eengezinswoning kan kopen. Almere wil dit decennium de woningproductie verdubbelen om de groeiende woningnood het hoofd te bieden. In tien jaar 25.000 woningen, aldus de Woonvisie 2020-2030. Om die productie te...

Pieter Lesage

NUL20 Dashboards

De NUL20 Dashboards geven zowel een historisch als actueel overzicht van de woningvoorraad en de woningproductie van Amsterdam én de Metropoolregio Amsterdam. Overzicht.